智慧党建，智慧党建系统，智慧党建平台

红河州“智慧党建”促脱贫攻坚

用信息化手段推进党建工作，是未来党建工作的大方向大趋势。习近平总书记强调，“要高度重视信息化发展对党的建设的影响，做到网络发展到哪里党的工作就覆盖到哪里，充分运用信息技术改进党员教育管理、提高群众工作水平。”为更好地运用信息化手段推进抓党建促脱贫攻坚工作，红河州委高度重视“智慧党建”建设，从去年9月份就启动了“智慧党建”为民办事不出村的相关工作，在建设过程中聚焦“党务管理一体化、为民服务便捷化”，探索建设了基层党建智慧平台和大数据调度指挥中心，构建了组织工作、党政融合、大数据三大信息化系统，把“智慧党建”数据大脑同抓党建促脱贫攻坚、党建引领政务服务两条腿有效连接起来，推动党建工作全面从严、全面过硬，促进脱贫攻坚决战决胜。

聚焦简便实用，搭建基层党建智慧系统

红河州认真按照“省级抓统一建设、基层抓推广运用”的要求，以抓党建促脱贫攻坚为目的，探索开发基层党建智慧系统，建设了手机APP、微信公众号、网上党支部党务管理系统和综合服务平台为民办事系统、大数据分析平台四大模块，实现手机端、电脑端、电视端三屏合一，做到全州抓党建促脱贫攻坚工作一网运行、一图展示。一是手机APP端实现一网运行。按照全省一盘棋、一张网、一体化的要求，红河州在“云岭先锋”APP内增加“智慧红河”窗口，设置了组织生活、驻村工作对管理、抓党建促脱贫攻坚推动三个组织化、集体经济、动力小站、村干部能力素质双提升、万名党员进党校培训、党建脱贫双推进教育实训基地、培训班管理等15项大的内容31项子项目。“智慧红河”主动嵌入到“云岭先锋”APP，党员只需登录一个APP，无需安装多个APP。二是微信公众号实现党建带群建。通过开通红河州微信公众号，将党建宣传、经验交流、为民服务等融为一体，与智慧党建系统功能互融互通，增强党建带群建的能力，贫困群众通过参与动力小站、志愿服务、荣誉值兑换等，实现线上线下互动，激发内生动力。三是网上党支部实现党务信息化前置管理、综合服务平台实现为民办事不出村。在网上党支部增设“智慧红河”板块，将基础党务工作、四位一体、集体经济等通过数据录入，实行电子表单管理，成为大数据分析的来源和端口。在综合服务平台为民办事系统中，梳理为民办理事项和完善工作流程，全州统一党务、民政、人社、扶贫、卫健、司法等务实管用的办理事项，着力简化办事流程，许多事项可直接在村级办理，打造切实可行的为民办事系统，实现“网络多跑路、群众少跑腿”，突出简便实用。四是大数据平台实现工作数字化分析和管理工作。通过大数据的实时动态分析、精准化研判、量化考核管理，抓党建促脱贫攻坚推动三个组织化、集体经济带动贫困人口增收致富、党建脱贫双推进教育实训基地培训带动贫困户等情况一图展示、一屏管理，同时倒逼工作中存在的困难和问题，推动工作补缺短板，促进党建脱贫“双推进”。

聚焦智能高效，建设大数据调度指挥中心

按照省级“智慧党建”的目标要求，结合实际需要，红河州建设“智慧党建”大数据调度指挥中心，集中分析党建大数据、为民服务、专区工作、三个组织化等4类19项工作，可以对驻村工作队员在岗情况、村集体经济收益、村集体经济组织占比等22项指标进行全州调度，对工作进行分析研判和预警，做到一网知全局、一屏知全域。一是通过运用大数据分析抓党建促脱贫攻坚推动三个组织化工作。对劳动力转移就业组织化情况进行大数据分析，实时统计劳务输出数据、就业区域、接受培训、党组织成立等情况，精准掌握外出务工动态，做到不管走到哪里都有组织在为其管理和服务，做到党建引领劳动力就业转移的精准化、高效化；聚焦产业扶贫政策规定，对产业扶贫组织化进行大数据分析，充分展示党建引领产业扶贫成效；对全州346个易地扶贫搬迁安置点的党组织建立情况、党员在易地扶贫搬迁点发挥作用情况、主导产业发展情况、就业情况等在党建地图进行锚点和大数据分析，推动党组织在易地扶贫搬迁安置点发挥作用。二是通过对驻村工作队员数据动态分析对其进行有效管理。通过分析驻村队员基本情况、出勤打卡率、发布工作动态数等，确保驻村工作队员在岗、在位、在状态，对表现差的、出勤打卡率低的，实时发出提醒，进行智能化督促预警。三是通过对党建脱贫双推进教育实训基地、集体经济、动力小站等大数据的分析研判，充分掌握脱贫攻坚一线贫困人口的培训情况、产业带动发展情况、内生动力激发情况等，全方位把握抓党建促脱贫攻坚工作动态，为脱贫攻坚工作提供准确数据，查缺补漏，倒逼管理工作。

聚焦务实管用，实现为民办事不出村

红河州“智慧党建”致力于深化政务服务，将政务服务下沉，为群众提供“一站式”服务，逐步打通服务群众“最后一公里”，实现为民办事不出村。一是推动党政融合。优化党政融合为民服务系统，群众服务“一网通办”。建设党群服务中心（为民服务站）信息化平台，在政务服务新平台红河州地区节点融合开发建设“为民办事不出村”项目，推进综合服务平台与政务服务、城市管理服务、一部手机办事通的资源共用、互融互通。着力改造升级随机调研系统、视频会议系统，推动各领域党组织党员活动室、乡镇（街道）党校、各类党群活动服务中心等远程随机调研系统安装使用全覆盖。二是打通服务梗阻。对现有的综合服务平台系统办理事项进行优化，解决综合服务平台为民办事存在的困难和问题，优化办事流程，规定每个环节办结时限要求，集中推广办理。自4月份最新表单上线以来，基层通过综合服务平台为民办事发起41175件，完成31851件，办结率77.36%。三是拓展服务内容。依托“智慧红河”系统，开发积分商城、微心愿、随手拍、志愿服务、动力小站、荣誉超市等务实管用的线下互动功能，线上线下互联互动，提升为民服务能力。自红河州“智慧党建”上线以来，基层通过党群服务中心（为民服务站）信息化平台，开展疫情防控、人居环境提升、志愿服务等活动209场次。

聚焦融合发展

推动“智慧党建”引领“智慧城市”发展

按照省级关于智慧党建和智慧城市融合发展的要求，红河州将蒙自市作为“智慧党建”引领“智慧城市”发展的试点城市，打造“一号通行、一网链接”，实现“智慧党建”和“智慧城市”有效融合。一是系统上实现有效融合。通过“云岭先锋”APP，一号登录红河州“智慧党建”和蒙自市“智慧党建”，避免重复验证登录，州、市“智慧党建”功能模块相同相通，州级统筹引导，市级落实应用，将“智慧城市”中党建引领城市治理的功能凸显出来，强化蒙自市智慧城市“全民吹哨、多元响应”和“荣誉超市”两个抓手。二是链接数据实现有效交互。蒙自市“智慧城市”平台与红河州“智慧党建”平台实现对接，“智慧城市”综合管理平台融入了红河州“智慧党建”可视化平台，在州级调度中心可实时查看蒙自市“智慧城市”运行情况，并对“智慧城市”各应用模块进行调度，实现州、市两级并行引领、联动指挥。红河州“智慧党建”数据由州级统筹采集，系统对接后实现红河州、蒙自市数据交互，提升了“党建数据”标准化、实时化，避免了重复建设，减轻了基层工作压力。蒙自市“智慧党建”在红河州“智慧党建”的统筹下，建设完成1个“智慧党建”管理平台，实现了分析研判、党务管理、工作决策等功能。通过“蒙自通APP”实现手机端的党建服务，在党组织引领下，着力构建“全民吹哨、多元响应”的党建引领城市治理模式。